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清华预算317亿蝉联第一 中大198亿位居第四

0 haixia002 haixia002 2021-04-15 1724

  近日,75所教育部直属高校集中公布2021年预算报告。

  南都记者统计发现,今年预算突破百亿经费的高校增至13所,较去年增加3所。清华大学收入总预算再超去年,达到317.28亿元,遥遥领先于其他高校,蝉联高校经费榜第一。

  今年拨给高校的财政拨款依然呈“紧缩”状态,75所高校的预算相较去年下降总计54.22亿元。值得一提的是,财政拨款并非这些高校的主要经费来源,有40多所高校一般公共预算财政拨款收入占收入总预算的比例不超过三成。其中,中山大学财政拨款收入占比最低,仅为12.71%。

  全国各高校财政拨款支出预算变化的背后,既响应政府“过紧日子”的要求,大力压减公用经费和非刚性、非急需的一般性支出,同时又要合理保障必要的刚性支出需求及党中央、国务院部署的重大任务、重点项目。

  经费预算

  13所高校经费超百亿,59所高校“钱袋子”更鼓

  今年预算“百亿”经费高校增至13所,较去年增加3所,分别为同济大学、武汉大学和四川大学。

  其中,清华大学2021年收入总预算再次超过300亿元,达到317.28亿元,遥遥领先于其它高校,蝉联第一。浙江大学以228.16亿元排名第二,北京大学达221.34亿元位居第三。

  其他经费超过100亿的高校依次为:中山大学(198.55亿元)、上海交通大学(175.65亿元)、复旦大学(141.62亿元)、山东大学(118.08亿元)、华中科技大学(116.33亿元)、西安交通大学(114.68亿元)、东南大学(113.92亿元)、同济大学(107.04亿元)、武汉大学(106.44亿元)、四川大学(101.76亿元)。

  与去年相比,高校收入总预算排名前10位的,除了西安交通大学与东南大学位置互换外,其他均未变动。

  在75所高校中,有59所高校今年的“钱袋子”更鼓了。其中,北京邮电大学的增长率最高,达34.22%。

  另外,还有16所高校经费预算比去年有所减少。分别为中国海洋大学、华东理工大学、北京林业大学、中央美术学院、中国地质大学(武汉)、南京农业大学、北京交通大学、兰州大学、长安大学、中央音乐学院、北京外国语大学、中央戏剧学院、中南财经政法大学、南开大学、北京语言大学、天津大学。

  降幅最大的三所分别为天津大学、北京语言大学和南开大学。其中,天津大学今年收入总预算比去年减少11.56亿元,下降幅度最大,达13.20%。与它同在天津的南开大学今年高校预算也减少4.90亿元,降幅7.83%。

  财政拨款

  总计下降54亿,西安交大电子科大增幅最大

  今年75所高校预算财政拨款依然呈“紧缩”状态,财政拨款相较去年下降总计54.22亿元。

  从一般公共预算财政拨款的数额来看,北京大学(44.61亿元)、清华大学(43.65亿)、浙江大学(34.1亿)依然位居前三,与2020年排名相同,不过较去年数额均有所下降。也有15所高校财政拨款相较去年有略微增加,除西安交通大学和电子科技大学两所西部高校增长10%以上外,其余高校增幅均在5%以内。

  值得一提的是,西安交通大学预算财政拨款收入相较去年增加4.49亿元,取代天津大学成为财政拨款收入前十名中的一员。其财政拨款收入的增幅也是所有高校中最高的,达到16.87%。记者从预算报告中关注到,西安交通大学今年的教育支出预算比去年多了7.3亿元。

  电子科技大学今年财政拨款收入预算增幅排名第二,比去年增加1.65亿元。该校的预算报告中披露,2021年财政拨款支出预算按照支出功能科目划分,教育支出144574.85万元,占支出的81.04%;科学技术支出20729.00万元,占支出的11.62%。

  另外,天津大学和中国地质大学(武汉)的财政拨款收入则大幅下降,相较去年分别减少了29.85%和19.88%。天津大学今年财政拨款相较去年减少了8.66亿元,其事业收入也减少4.24亿元,在其预算报告中未透露原因。

  经费来源

  过半高校经费财政拨款占比不足三成

  实际上,财政拨款并非这些高校的主要经费来源。收入来源还包括事业收入,即开展教学、科研及其辅助活动取得的收入;附属单位上缴收入;以及其他投资收益、捐赠收入、租金收入等。

  记者统计发现,这75所高校的收入总预算中,有40多所高校一般公共预算财政拨款收入占收入总预算的比例不超过三成,另外有两所高校占比超过50%,分别为中央戏剧学院和东北林业大学。8所高校介于40%-50%之间,21所高校占比在30%-40%之间。

  在上述预算经费超百亿的13所高校中,除四川大学(31.20%)外,其余高校财政拨款收入占收入总预算的比例均在30%以内。其中中山大学最低,为12.71%,其次为清华大学,为13.76%,浙江大学为14.95%。

  从数额来看,事业收入排名第一的依然为清华大学,达126.50亿元,仍然为75所高校中最有钱也最能挣钱的高校。

  在清华大学2021年收入预算中,除上年结转884712.49万元外,本年收入预算有2288118.98万元,其中,一般公共预算拨款436537.59万元,占收入预算的19.08%;政府性基金预算拨款8405.00万元,占收入预算的0.37%;非财政拨款性收入达到1843176.39万元,占收入预算的80.55%,其中事业收入1264952.28万元,占收入预算的55.28%,其他收入578224.11万元,占收入预算的25.27%。

  另外,有21所高校事业收入占收入总预算的比例超过30%。北京中医药大学今年有近一半的收入预算都来自于事业收入,占比为49.65%。上海交通大学、东南大学、西南财经大学、上海财经大学事业收入均占四成以上。

  变化

  西安交大成高等教育预算前十中唯一正增长高校

  在各高校预算财政拨款支出中,就高等教育一项,北京大学(33.8亿)、吉林大学(31.27亿)、浙江大学(30.32亿)、清华大学(29.75亿)和四川大学(28.4亿)依然稳居前五,和去年相比,仅清华大学和浙江大学名次互换,其他并无调整。

  此外,西安交通大学(26.85亿)、武汉大学(26.53亿)、上海交通大学(26.4亿)、华中科技大学(24.8亿)、山东大学(24.74亿)也位列前十榜单。

  值得一提的是,和去年相比,西安交通大学今年成功挤进前十,并成为前十榜单中唯一一所高等教育支出预算正增长的高校,且增长了19.26%。根据该校的财政拨款支出预算表,今年西安交大财政拨款支出预算数为31.08亿元,其中高等教育支出占86.40%。

  而在后五名中,依然主要由语言类、艺术类高校占据,分别是北京外国语大学(3.97亿)、中央美术学院(3.11亿)、北京语言大学(2.71亿)、中央戏剧学院(2.34亿)、中央音乐学院(2.32亿)。

  仅有3所高校高等教育支出预算超30亿

  相较去年,59所高校财政拨款高等教育支出预算有所下降。全国75所教育部直属高校中,只有3所高校高等教育支出预算在30亿元以上,共13所高校高等教育支出超20亿元。

  除了无法检索到相关数据的学校外,对外经济贸易大学、中央戏剧学院、中国人民大学、中国地质大学(武汉)和天津大学这5所高校下降幅度在10%以上,其中下降幅度最大的是天津大学,达31.7%。

  也有少数高校预算适当增加了高等教育这一项支出。比如,中国矿业大学就在预算报告中称,今年该校高等教育预算数为9.89亿元,较去年增加2.36%。主要原因是“硕士生经费和中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金等财政拨款增加。”

  就在3月25日,教育部公布2021年度部门预算报告。南都记者关注到,教育部今年一般公共预算财政拨款依然有所下降,为1342.09亿元,比2020年执行数减少67.36亿元。在一般公共预算当年财政拨款的具体使用中,教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)2021年预算数为1011.4亿元,比去年财政拨款执行数减少56.17亿元。报告披露这主要是为落实过紧日子要求,压减相关经费,并且国家发改委安排的基本建设支出也有所减少。

  来华留学教育支出预算普降,中戏增幅最大36%

  新冠肺炎疫情仍在全球流行的大背景下,今年全国高校预算财政拨款支出中的来华留学教育一项也呈普遍下降态势。

  教育部公布的2021年度部门预算报告指出,在一般公共预算当年财政拨款的具体使用中,今年留学教育来华教育支出预算数比去年财政拨款执行数减少了6.77亿元。“这主要是根据来华留学人员实际报到情况安排。”教育部解释称。

  从下降幅度来看,同济大学、西北农林科技大学、中央音乐学院、华中农业大学这4所高校预算下降超50%,共23所高校下降幅度在30%以上。其中,华中农业大学对来华留学教育支出削减最多,从去年的3326万元到今年的1080万元,下降67.5%。

  但也有4所高校呈现增长趋势,分别是电子科技大学(2107万)、中国海洋大学(2033万)、中国矿业大学(1089万)和中央戏剧学院(410万)。

  其中,中央戏剧学院2021年来华留学教育支出预算数较去年增长35.99%,是增长幅度最大的高校。中国矿业大学的来华留学教育支出也较去年增长5.37%,该校在预算报告解释称,“这是因为2021年学校获中国政府奖学金学生人数增加。”

  南都记者吴单 王凡 实习生陈萌 靖昊 发自北京

  注:本文所统计的为教育部直属高校,中国矿业大学、中国石油大学、中国地质大学均为两所高校统计;华北电力大学为北京校区和保定校区合计。

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haixia002

haixia002

TA很懒,啥都没写...

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